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开元十二年(724年)正月,给事中杜暹升任安西副大都护、碛西节度使,进驻龟兹城(今新疆库车),统辖安西四镇及天山以南,成了苏禄的直接领导。
杜暹在做监察御史时,曾到突骑施办理案件。
突骑施送他不少金子,杜暹不要,左右同僚力劝他收下,不要得罪突骑施,杜暹这才勉强同意。
临走前,杜暹把金子埋到帐篷下面,进入唐境后用公文告知突骑施取出,人们由此敬佩他的清廉。
碛西节度使位置空缺,玄宗第一个想到了他。
开元十四年(726年)冬,交河公主派牙官带了一千多匹马到龟兹交易。
牙官当众对杜暹宣读公主命令,杜暹火了,怒骂道:“阿史那的女儿有什么资格给我下令!”
随即让左右卫士把牙官摁倒在地,打了一顿板子关押起来。
这些马匹由于无人照管,又正值天降大雪气温骤降,全部冻死于龟兹。
马匹对于游牧民族是异常珍贵的财产,苏禄恼怒万分,当即发兵进犯安西四镇。
恰值杜暹奉命入朝,代理都护赵颐贞不敢与之对抗,依托龟兹固守。
苏禄纵兵掳掠,除龟兹外,将其他三镇人口、牲畜及存粮抄掠一空。
后来杜暹升任宰相的消息传来,苏禄撤军回返,继续遣使朝贡。
苏禄一直活到了开元二十六年(738年),在位期间与大唐虽偶有纠纷,总体比较融洽,特别是多次击退强盛起来的阿拉伯帝国东侵,使大唐得以免受战火。
开元四年(716年),契丹王李失活(原名大贺失活,赐李姓,下同)、奚王李大酺率所部来降。
玄宗没有追究他们在开元二年(714年)两次大败唐军的罪行,痛快允准。
并援引贞观年间做法,加封李失活为松漠郡王、左金吾大将军兼松漠都督,其所属八个部落酋长分任刺史。
加封李大酺为饶乐郡王、右金吾大将军兼饶乐都督。
指派将军薛泰率军驻扎在他们附近,以保护为名监督他们的动向。
因契丹、奚重新归顺大唐,恢复营州(治柳城,今辽宁朝阳)建制也就提上了议程。
开元五年(717年)二月,玄宗任命贝州刺史宋庆礼为营州都督兼平卢军使,太子詹事姜师度为营田、支度使。
两人带领唐军修缮荒废已久的柳城,仅用三十天左右就初具规模。
宋庆礼为人勤勉严谨,上任以来,招抚离散民众,开辟屯田八十余所,数年之间仓廪充实,市井街巷逐渐恢复了昔日繁华。
开元六年(718年)五月,李失活病故,他的弟弟李娑固继任。
李娑固因牙官可突干骁勇无双且极得人心,对他很是忌惮,琢磨着将他除掉。
可突干先下手为强,于开元八年(720年)十一月,击败李娑固,李娑固逃往营州。
营州第二任都督许钦澹,派安东都护薛泰发兵五百,会同奚王李大酺护送李娑固征讨。
许钦澹显然低估了可突干的勇悍,一战之下唐军大败,李娑固、李大酺被杀,薛泰被俘,营州震动。
许钦澹退守渝关(今山海关),可突干没想与大唐为敌,拥立李娑固的堂弟李郁干为主,遣使向玄宗请罪。
玄宗同样不愿与契丹纠缠,赦免了可突干罪行,任命李郁干为松漠都督,李大酺的弟弟李鲁苏为饶乐都督。
为了拉拢契丹,玄宗把宗室馀姚县主的女儿加封为燕郡公主,嫁给了李郁干。
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