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当时,齐桓公要任用鲍叔牙为相。
但是,鲍叔牙却深知管仲的才能比自己强,于是就向齐桓公推荐管仲。
齐桓公记着那一箭之仇,表示不同意。
鲍叔牙解释说:“那时是各为其主嘛。
你如果真要富国强兵,建立霸业,没有管仲的辅佐是不行的。
论才能他比我强多啦。”
齐桓公听鲍叔牙说得有理,只好答应下来。
就这样管仲当上了齐国的宰相。
管仲拜相后,齐桓公问他:“富国强兵,建立霸业,你有什么办法?”
管仲侃侃而谈,陈述了自己的政治主张。
他说:“富国强兵首先是要发展生产,这就需要兴修水利,引水灌田,开垦荒地,增种五谷;家家畜养牛羊猪狗,户户种植桑麻果木。
同时还要注意减轻赋税徭役。
生产发展了,人民负担减轻了,人民的生活自然得到改善,对国家也就会更加热爱。”
齐桓公又问:“要做这些事,财用怎么筹措呢?”
管仲说:“齐国土地广大,有山有海,我们可以用国家的力量开山铸钱,煮海为盐,这是一项取之不尽的财富。”
齐桓公听了认为很对,不过他觉得没有强大的军队也是成不了霸业的。
他就问:“怎么才能组织一支强大无敌的军队呢?”
管仲答道:“这就需要把人民好好组织起来,全国可以划分为二十一个乡,其中工商六乡,士(农)十五乡。
工商业者免服兵役,专心本业。
士乡的农民平时耕田,战时当兵;五乡编为一军,全国共有三军。
这些人平时一同劳动,彼此熟悉;打起仗来可以互相帮助,紧密配合。
这样的军队是没有不打胜仗的。”
齐桓公听了非常高兴地说:“那我们就可以称霸诸侯了!”
可是管仲认为还不行,他接着分析了当时的形势,说:“现在中原诸侯各国成天混战,没有一刻安宁,引起许多落后部族侵扰中原。
所以我们要提倡’尊王攘夷’的政策,就是尊奉周天子,用他的名义来号召诸侯停止混战,共同对付入侵中原的外族,
并且大力发展中原的经济和文化。
同时我们也不要忘记扶助弱小和有困难的国家。
这样就可以提高齐国在诸侯各国中的声望和地位,才能做诸侯各国的霸主。”
齐桓公听了这番话,非常赞许,就命令管仲按照这些内政和外交方针去贯彻执行。
管仲的内政外交方针实行以后,收到了显着的效果,齐国的国势一天天强盛起来。
为了制止诸侯之间的混战,齐国与诸侯们举行了多次会盟。
公元前681年,齐国与宋、陈、蔡、邾在北杏会盟,帮助宋国解决了内乱问题。
这年冬天又与鲁国在柯会盟,搞好了齐鲁两国的关系。
公元前679年,与宋、陈、卫、郑在鄄(juan绢音)会盟,齐桓公开始成为中原霸主。
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