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第41章（第4页）

以言攻者，出十丧百。

国好力，此谓以难攻。

国好言，此谓以易攻。

其能，胜其害。

轻其任，而道坏余力于心，莫负乘官之责于君，内无伏怨，使明者不相干，故莫讼。

使士不兼官，故技长。

使人不同功，故莫争。

言此谓易攻。

重刑少赏，上爱民，民死赏。

多赏轻刑，上不爱民，民不#15赏。

利出一空者，其国无敌。

利出二空者，其兵半用。

利出十空者，民不守。

重刑明民大制使人则上利。

行刑重其轻者，轻者不至，#16重者不来，此谓以刑去刑。

罪重而轻刑，轻刑则事生，此谓以刑致刑，其国必削。

心度

圣人之治民，度于本，不从其欲，期于利民而已。

故其与之刑，非所以恶民，爱之本也。

刑胜而民静，赏繁而奸生，故治民者，刑胜，治之首也。

赏繁，乱之本也。

夫民之性，喜其乱而不亲其法，故明主之治国也，明赏则民劝功，严刑则民亲法。

劝功则公事不犯，亲法则奸无所萌。

故治民者，禁奸于未萌。

而用兵者，服战于民心。

禁先其本者治，兵战其心者胜。

圣人之治民也，先治者强，先战者胜。

夫国事务先而一民心，专举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦，能用四者强，不能用四者弱。

夫国之所以强者，政也。

主之所以尊者，权也。

故明君有权有政，乱君亦有权有政，积而不同，其所以立异也。

故明君操权而上重，一政而国治。

故法者王之本也，刑者爱之自也。

夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱，而赏刑#17不行于天下者必塞。

故欲举大功而难致力者，大功不可几而举也。

欲治其法而难变其故者，民乱不可几而治也。

故治民无常，唯治为法。

法与时转则治，治与世宜则有功。