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第35章 黔东苏维埃根据地其他事业的发展（第2页）
不仅大力宣传《中国共产党十大政纲》之“实行八小时工作制、失业救济和社会保险等”
政策，在黔东特区第一次工农兵苏维埃代表大会上通过了《农村工人保护条例》，指出“本条例经特区革命委员会公布后执行。
凡违犯本条例者，须受到苏维埃法律之制裁。”
《农村工人保护条例》共九章四十四款，对劳动和社会保障问题作了政策规定。
劳动时间问题，其中规定：所有劳动者通常工作时间“不得超过八小时”
，“作额外时间之工作，须得额外工资”
，“十六岁至十八岁之青工，每日工作时间不得超过六小时，十四岁至十六岁之童工，每日工作时间不得超过四小时”
，“每日半小时至一小时休息”
，“农村工人，每月须有四天休息。”
关于工资问题，《农村工人保护条例》规定：“农村工人之工资，不得少于由劳动委员会规定之绝对最低工资额（较革命前须增加百分之二十）”
。
“苦力工人之工资额，须较普通工人高三分之一。”
“农忙时额外工作，须得双薪”
，“工人因必要的假期，如在选举时参加职工大会和会议，出席苏维埃大会等，不得克扣工资”
。
还规定：“所有工资须用现金支付。
每半月交付一次，直接交给工人本人。”
《农村工人保护条例》还对女工作出专门规定：“禁止女工作举重或作危险的工作”
，“女工产前产后休息两个月，工资照发”
，“怀孕、哺乳小孩的女工，严格禁止做险工”
，哺乳期“每二小时可休息半小时来哺小孩，不扣工资。”
《农村工人保护条例》还提出女工与男工同工同酬，“女工青年与成年男工做同样的工作，得同样的工钱。”
“男女同工同酬”
的政策，扫荡了千百年来男尊女卑的封建礼教，为妇女争取平等经济地位，奠定了法律基础。
《农村工人保护条例》还对工人的学习、培训作出规定：“在工会与雇主所定之集体合同，应规定特殊条文，由厂方供给设立工厂学校或商铺学校，以提高十四岁至十八岁青年工人的训练程度，并给他们普通教育。
至于富农商人雇用之雇工牧童，则须津贴其纸笔书籍之费用”
，同时，要求雇主发给雇工劳保用品，规定“雇主每年应发给雇工棉衣一套，夹衣一套，单衣两套，袜子两双，鞋子两双，手巾、帽子、斗笠等”
。
关于社会保险问题，《农村工人保护条例》提出：“社会保险的目的，是从特别贮备的基金中拿出一部分付给工人”
。
要建立社会保护基金制度。
“社会保护基金，由雇主支付”
，“社会保护所有责任，与执行社会保护法，由劳动委员会经过他的社会保险局来进行”
，“所有被雇用工人，都可以得到社会保险优恤。”
“在革命的期间，不许地主富农无故辞退雇工，如果辞退雇工，须支付包括三个月工资伙食之辞退金。”
此外，还特别规定：“苏维埃法律保证职工会的行动自由，宣布并领导罢工权，交涉并规定合同权等，并津贴雇农工会相当的经费，拨给雇农工会好的房屋”
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