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山西近代史阎锡山省政十年建设计划评述（第1页）

：阎锡山“省政十年建设计划”

评述

内容提要：阎锡山的“山西省政十年建设计划”

为推动山西经济和近代工业的发展起到了积级作用，窄轨铁路是旧山西的一个特点，那么，阎锡山为什么要修窄轨铁路，选择窄轨有什么样优点，请看阎锡山“省政十年建设计划”

评述：

1932年，山西省政府制定的“省政十年建设计划”

，是民国时期阎锡山为巩固自己的统治、壮大地方的实力、维持自己的地位，在山西经济和社会发展中采取的一项重大举措。

它的实施，在一定程度上推动了当时山西经济的发展，客观上为初期抗战提供了重要的物质基础。

探讨“省政十年建设计划”

的制定和实施，无论对民国经济史的研究，还是对抗战史的研究，都有着重要的意义。

1932年4月12日，根据阎锡山“造产救国”

的思想，山西成立了“省政设计委员会”

。

设计委员会以阎锡山为委员长，在阎锡山的亲自指导下，开始着手进行“山西省政十年建设计划”

的设计工作。

“山西省政十年建设计划案”

编定后，自1933年开始“遵照实施”

，从此，山西进入十年省政建设时期。

“省政十年建设计划案”

包括政治、经济、文化各个方面，但发展最为突出的是省营经济。

这其中包括成立四银行号和实物准备库；修筑同蒲铁路；创办西北实业公司等。

为了“扶助社会办理之实业事项和发展公营事业”

，阎锡山设立山西省公营事业董事会用以领导发展公营事业。

此后，山西的官办经济在原有的基础上迅速发展起来。

开始于1932年，以“造产救国”

为主题的省政建设，虽然在它的计划案中政治经济无所不及，但是真正付诸实施的却主要是经济建设，更准确地说是所谓“公营”

事业（亦即官办经济）的建设。

客观地说，适逢其时的“省政建设”

对于山西经济从中原大战的沉重打击中摆脱出来，走上近代工业的发展之路，有着不可忽视的意义。

改组整理山西省银行，设立垦业、铁路、盐业等专业银号，不仅重新确立了省银行应有的信用，而且进一步改变了山西金融业单一化的状况，形成了以山西省银行为主体，辅之以各种专业银行，共同“调剂全省金融，扶助经济建设”

的金融格局。

四银行号加上后来设立的“实物准备库”

，相辅相成――银行号为实物库提供货币资金，实物库用银行号提供的货币资金收购实物，然后反过来为银行号发行货币做实物保证――为省政建设提供了必要的资金。

据统计，“到1937年日军侵入山西时，山西省银行发行的新省钞达2500多万元，铁路银号发行纸币达1000余万元，垦业、盐业两银号各发行500余万元，四种纸币达4500余万元”